बालकलाकारांचे धोक्यात असलेले बालपण : – ममता सेन, मीडिया अॅडव्होकसी.
मुंबई. – प्रतिनिधी. ०९

सिनेसृष्टीतील बालकलाकार व त्यांचे १२ तासांहून अधिक वेळ चालणारे चित्रीकरण : CRY
मुंबईतील मनोरंजनसृष्टीत काम करणाऱ्या बालकलाकारांच्या प्रकृतीबाबत चाइल्ड राइट्स अँड यू (CRY) यांनी केलेल्या अभ्यासातून चिंताजनक निष्कर्ष समोर आले आहेत. मुंबई, 9 जून 2022 : अत्यंत लांब आणि अनियमित कामाचे तास, क्वचितच मिळणारी विश्रांती, शिक्षणाबद्दलची अनास्था आणि पैशांच्या मोहापायी नियमित शालेय शिक्षणाकडे होणारे पालकांचे दुर्लक्ष हे असे काही ठळक घटक आहेत जे करमणूक क्षेत्रात काम करणाऱ्या मुलांचे नुकसान करतात, असे बाल हक्क आणि आपण (CRY) यांनी केलेल्या अभ्यासात खुलासा केला आहे.
‘भारतातील बाल कलाकार, मुंबईतील एक संशोधनात्मक अभ्यास’ या अभ्यासात दुय्यम माहितीतून एकत्रित केलेल्या मुंबईतील बाल कलाकारांवर गुणात्मक माहिती आणि त्यावरील अभिप्रायावर वेध घेतला आहे.
या अभ्यासाच्या निष्कर्षांवर भाष्य करताना CRY (West) चे Regional Director, क्रियान रबाडी म्हणतात, “बाल कलाकार हे अनेकदा बालमजुरीचे अदृश्य बळी ठरतात. ते आवश्यक मार्गदर्शन, काळजी आणि संरक्षणाशिवाय प्रौढ जगात प्रवेश करतात, ह्या जीवनावश्यक गोष्टींकडे नेहमीच पालक व इतर संबंधित लोकांचे दुर्लक्ष होते. जोपर्यंत या मुलांचे हक्क सुनिश्चित करण्यासाठी सर्व भागधारकांकडून वचनबद्धता मिळत नाही, तोपर्यंत मुलांसाठी असलेले कायदे निरर्थक आहेत, मनोरंजन क्षेत्रात काम करणाऱ्या मुलांच्या कलागुणांना वाव दिला जात असला, परिस्थितीचे गांभीर्य लक्षात घेऊन, त्यांचे संरक्षण होईल याची काळजी घेण्याची वेळ आली आहे.”
भारतातील बालकलाकार
देशातील बालकलाकारांच्या अंदाजाबाबत नेमकी आकडेवारी उपलब्ध नसली, तरी ऑनलाइन (भारतभर) कलाकारांची एकूण ४१,३९२ प्रोफाइल्स असलेल्या सात कास्टिंग एजन्सींच्या नमुन्यात असे दिसते की, २४.९ टक्के लोकांना बाल कलाकार (१५ वर्षापेक्षा कमी वयाची व्यक्ती) म्हणून वर्गीकृत करण्यात आले आहे. कास्टिंग एजन्सीच्या या पोर्टल्सवर महिला बाल कलाकारांची सुमारे ३,७५२ प्रोफाइल्स आणि पुरुष बाल कलाकारांची ४,६४२ प्रोफाइल्स माहिती दर्शविली होती. कास्टिंग एजन्सीच्या दोन सर्वात मोठ्या पोर्टलला विचारात घेऊन केलेल्या अभ्यासात असे आढळले की सूचीबद्ध कलाकारांच्या एकूण संख्येमध्ये बाल कलाकारांचा वाटा सरासरी 12.2 टक्के आहे. या पोर्टल सर्चमध्ये असेही दिसून आले आहे की, सर्व पुरुष कलाकारांपैकी ८.७ टक्के कलाकार बालकलाकार आहेत आणि एकूण महिला कलाकारांपैकी १५.७ टक्के कलाकार १८ वर्षांपेक्षा कमी वयाच्या आहेत. कास्टिंग एजन्सीच्या वेब्सीटवरील बाल कलाकार ते सर्व कलाकार यांच्या . .
गुणोत्तरांच्या विश्लेषणापासून, बाल कलाकारांची एकूण संख्या ६,०५९ (एमईएससी, २०१४) आणि १२,३३४ (जनगणना, २०११) च्या मध्यांतरात असल्याचा अंदाज आहे.
बाल कलाकारांच्या संख्येचा अंदाज घेण्यासाठी या अभ्यासात भारतातील सर्व कलाकारांशी बाल कलाकारांचे प्रमाण किती आहे, याची आधारभूत समज पाहिली गेली. मुख्य आणि सीमांत कामगारांचे औद्योगिक वर्गीकरण, भारताची सहावी आर्थिक जनगणना आणि मीडिया अँड एन्टरटेन्मेंट स्किल्स कौन्सिल (एमईएससी) च्या माहितीसह २०११ च्या जनगणनेतील माहितीसह विविध स्त्रोतांमधून दुय्यम माहिती संकलित केली गेली. हा डेटा ऑनलाइन पोर्टलवरील माहितीद्वारे घेतला गेला जिथे कलाकार प्रोफाइल सांभाळले व वर्गीकृत केले जातात.
बाल कलाकारांसाठी कामाचे तास
बाल आणि पौगंडावस्थेतील कामगार (प्रतिबंध आणि नियमन) कायदा (CALPRA) १९८६ मध्ये कोणत्याही मुलास दिवसातून पाच तासांपेक्षा जास्त वेळ काम करण्याची परवानगी दिली जाणार नाही आणि विश्रांतीशिवाय तीन तासांपेक्षा जास्त वेळ काम करण्याची परवानगी दिली जाऊ नये (नियम २ सी (१) (अ)) आहे नमूद केले आहे. परंतु प्रत्यक्षात अनेक बाल कलाकार आठवड्यातून सहा दिवस १२-१३ तास काम करतात. (अधिक माहितीसाठी, कृपया अभ्यासाच्या बिंदू 1: पृष्ठ 15 वर पहा). या अभ्यासात पुढे असे दिसून आले आहे की, एकमानक टेलिव्हिजन कॉन्ट्रॅक्ट्स दररोज 12 तास कामाचे तास नमूद असले तरीही बहुतेक वेळा बाल कलाकारांना प्रॉडक्शन हाऊसद्वारे दररोज सुमारे 13-14 तास काम करण्यास भाग पाडले जाते यात नमूद करण्यारखी बाब म्हणजे पालक सहसा ह्या वेळापत्रकात हस्तक्षेप करत नाहीत.
पालक आणि निर्मात्यांमध्ये काढलेल्या करारांमध्ये अशी कलमे आहेत जी पालक किंवा बाल कलाकाराला थेट १२ तास शूटिंगला नकार देण्यास अनुमती देत नाहीत. जर मूल चित्रपटाचा नायक असेल, तर तिला/ त्याला 30 दिवसांच्या चित्रीकरणाच्या वेळापत्रकातून 25 दिवस चित्रीकरण करणे आवश्यक आहे. विशेषतः पालकही आपल्या मुलांना ठरलेल्या वेळेपेक्षा जास्त काम देण्याबद्दल फारसे आक्षेप घेत नाहीत. यावरून मुलांच्या चित्रीकरणासाठी असलेली विचित्र तासांची मागणी आणि शाळेत अनुपस्थित राहण्याबद्दल पालकांना काहीही आक्षेप नसल्याचे दिसून येते. अनेकदा, हे बालकलाकार त्यांच्या कुटुंबातील एकमेव कमावते असतात ज्यामुळे त्यांच्या सुरक्षिततेचा प्रश्न निर्माण होऊन त्यांना शोषणाचा सामना करावा लागतो.
ह्या अभ्यासाद्वारे CINTAAने (सिने अँड टीव्ही आर्टिस्ट असोसिएशन) पालकांनी बालकलाकारांचे औपचारिक शिक्षण बंद केल्याची प्रकरणे समोर आणली आहेत. शिक्षणाकडे भविष्यात रोजगार मिळवण्याचे साधन म्हणून पाहिले जाते व बाल कलाकारांना लहान वयातच रोजगार मिळतो, तेव्हा साहजिकच औपचारिक शिक्षणापेक्षा कलाकार म्हणून त्यांनी अभिनय कलेवर व ती सुधरवण्यावर काम करण्याची गरज आहे, असे पालकांना वाटते.
बर्याच पालकांचा असा दावा आहे की निर्मात्यांकडून कराराचे क्वचितच पालन केले जाते. जरी त्यांनी सर्व बाल-अनुकूल मार्गदर्शक तत्त्वांचा कागदावर उल्लेख केला असला, तरीही प्रत्यक्षात ह्या नियमांचे क्वचितच पालन होते. पालक आणि प्रॉडक्शन हाऊसेस यांच्यात झालेल्या करारांमध्ये सामान्यत: कलाकारांच्या देयक आणि शूटिंगच्या तासाच्या आवश्यकतांबद्दल खूप कमी माहिती असते.
क्रियान रबाडी यांच्या मते, प्रत्येक प्रॉडक्शन हाऊस तसेच कोचिंग सेंटर्ससाठी मजबूत बाल संरक्षण धोरणे आणणे, तसेच कर्मचाऱ्यांचे प्रशिक्षण ही काळाची गरज आहे. त्या पुढे असेही नमूद करतात, धोरणे आणणे, तसेच कर्मचाऱ्यांचे प्रशिक्षण ही काळाची गरज आहे. त्या पुढे असेही नमूद करतात, ‘बालकामगार कायद्यांच्या बळकटीकरणाकडे गांभीर्याने पाहिले पाहिजे. बाल कल्याण समित्यांकडून (सीडब्ल्यूसी) नियमितपणे भेट देणे आणि जिल्हा दंडाधिकारी कार्यालयाला माहिती देणे हा कायद्याचे पालन आणि प्रॉडक्शन हाऊसकडून उत्तरदायित्व वाढविण्याचा एक मार्ग असू शकतो.”
कामाच्या ठिकाणी बाल संरक्षण
CALPRA, 1986 च्या नियम 2 सी (1) (ई) मध्ये असे म्हटले आहे – मुलाचे संरक्षण, काळजी आणि सर्वोत्तम हित सुनिश्चित करण्यासाठी उत्पादन किंवा कार्यक्रमासाठी दर पाच मुलांमागे कमीत कमी एका जबाबदार व्यक्तीची नेमणूक केली जावी. बहुतेक प्रकरणांमध्ये, बाल कलाकार बहुतेक वेळा सेटवर त्यांच्या पालकांसह असतात, परंतु कोणत्याही प्रॉडक्शन हाऊस किंवा कोचिंग सेंटरकडून औपचारिक व्यक्तीस नेमून दिलेले नसते.
बाल कलाकार आणि देयके
CALPRA, १९८६ च्या नियम २ सी (१) (एफ) – उत्पादन किंवा घटनांमधून मुलाला मिळणाऱ्या उत्पन्नाच्या किमान २० टक्के रक्कम मुलाच्या नावे असलेल्या राष्ट्रीयीकृत बँकेतील मुदत ठेव खात्यात थेट जमा करावी लागते, जी वयाचे १८ वर्षे पूर्ण केल्यावर तिला/ तिला जमा केली जाऊ शकते. परंतु, या पैशांचा पूर्णपणे वापर कुटुंबांवर होत असल्याचे आढळून आले. (अधिक माहितीसाठी कृपया बिंदू ६: अभ्यासाच्या पृष्ठ २० वर पहा) मिळणाऱ्या पैशांचा उपयोग करण्याचे सर्व अधिकार पालकांकडे असतात आणि त्यांच्याकडून नमूद केलेल्या नियमांचे वारंवार उल्लंघन होते. ज्या प्रकरणांमध्ये बालकलाकार हा कुटुंबाचा एकमेव कमावता आहे किंवा कुटुंब मुंबईबाहेरून आलेलं असेल, अशा परिस्थितीत २० टक्के रक्कम फिक्स्ड डिपॉझिटमध्ये ठेणे अजिबात शक्य होत नाही.
अभिनय अकादमी, कास्टिंग एजन्सीज आणि प्रॉडक्शन हाऊसेस
या अभ्यासात बाल कलाकारांशी वेगवेगळ्या क्षमतांमध्ये गुंतलेल्या विविध भागधारकांचा समावेश केलेला आहे जसे की बाल कलाकारांना प्रशिक्षणासाठी प्रवेश घेतलेल्या कोचिंग सेंटर्सचे प्रतिनिधी, बाल कलाकारांचे पालक, प्रॉडक्शन हाऊसचे प्रतिनिधी, माजी बाल कलाकार आणि CINTAAचे प्रतिनिधी.
सहाव्या आर्थिक जनगणनेनुसार, भारतात एकूण २,४२,४९५ आस्थापना आहेत ज्या “कला करमणूक, क्रीडा आणि करमणूक आणि करमणूक” या व्यापक श्रेणीत येतात, त्यापैकी १,२०,६९० शहरी भागात आहेत. या व्यापक क्षेत्रात, (जस्टडायल, क्विकर आणि सुलेखा) सारख्या ऑनलाइन पोर्टल्स आणि वर्गीकृत डेटावरून असे दिसून येते की भारतातील अभिनय अकादमींची संख्या 525 ते 943 च्या दरम्यान आहे, त्यापैकी अंदाजे 355 विशेषत: मुलांच्या अभिनय आणि प्रतिभेसाठी शिकवण्याचा उल्लेख केला आहे. अशा प्रकारे, सरासरी, सर्व अभिनय अकादमींपैकी सुमारे 37.6 टक्के ते 67.6 टक्के विशेषत: बाल कलाकारांना उद्देशून सेवा देतात. या अंदाजास लक्षात घेऊन (शक्य तितकी सर्वांत मोठी मूल्ये लक्षात घेता) असे सूचित होते की, सहाव्या आर्थिक जनगणनेत सर्वेक्षण केलेल्या सर्व आस्थापनांपैकी सुमारे ७.७ टक्के आस्थापना कास्टिंग एजन्सी, प्रॉडक्शन हाऊसेस आणि अभिनय अकादमी यांच्या व्यापक अखत्यारीत आहेत. क्रियान च्या मते, निर्माता आणि कलाकार यांच्यात मध्यस्थ म्हणून कास्टिंग एजंट महत्त्वाची भूमिका बजावत असल्याने, त्यांनी हे सुनिश्चित केले पाहिजे की पालकांच्या / पालकांच्या माहितीपूर्ण संमतीसाठी अटी आणि शर्तींचा करारामध्ये योग्य प्रकारे उल्लेख केला जात आहे.
अभ्यासाने केलेल्या शिफारसी खालीलप्रमाणे आहेत:
बाल कलाकारांची व्यापकता आणि कामाची परिस्थिती खरोखरच समजून घेण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात अभ्यासाची आवश्यकता आहे. महिला आणि बाल विकास मंत्रालय, कामगार आणि रोजगार मंत्रालय आणि शिक्षण मंत्रालयाद्वारे सर्व बाल कलाकारांचा सर्वसमावेशक डेटाबेस तयार करणे आणि ठेवणे आवश्यक आहे, जेणेकरून प्रयत्नांचे अभिसरण आणि मुलांचे कल्याण सुनिश्चित होईल.
प्रत्येक प्रॉडक्शन हाऊस तसेच कोचिंग सेंटरसाठी बाल संरक्षण धोरणे तयार करणे, तसेच कर्मचार्यांचे प्रशिक्षण सुरू करणे आवश्यक आहे.
बालकामगार कायद्यांच्या बळकटीकरणाकडे गांभीर्याने पाहिले पाहिजे. बाल कल्याण समित्यांकडून (सीडब्ल्यूसी) नियमितपणे भेट देणे आणि जिल्हा दंडाधिकारी कार्यालयाला माहिती देणे हा कायद्याचे पालन आणि प्रॉडक्शन हाऊसकडून उत्तरदायित्व वाढविण्याचा एक मार्ग असू शकतो.
‘CINTAA’ ही कामगार संघटना असल्याने बालसंरक्षणाशी संबंधित नियामक यंत्रणा कार्यान्वित करण्याचा अधिकार व संसाधने नसल्यामुळे अशा तक्रारींसाठी प्राथमिक मंच म्हणून काम करत असली, तरी अशा तक्रारी योग्य कार्यवाहीसाठी सीडब्ल्यूसी तसेच राष्ट्रीय/राज्य बाल हक्क संरक्षण आयोगाकडे पाठविणे अधिक योग्य ठरेल.
निर्माता आणि कलाकार यांच्यातील मध्यस्थ म्हणून कास्टिंग एजंटमहत्त्वाची भूमिका बजावत असल्याने, त्यांनी हे सुनिश्चित केले पाहिजे की पालकांच्या / पालकांच्या माहितीपूर्ण संमतीसाठी अटी आणि शर्ती करारामध्ये योग्यरित्या नमूद केल्या जात आहेत .
प्रॉडक्शन हाऊस आणि बाल कलाकाराच्या वतीने स्वाक्षरी करणारा पक्ष यांच्यातील करारनामा तयार करताना, कलमे अशा प्रकारे तयार करावीत जी सर्व संबंधित पक्षांना न्याय्य ठरतील; तथापि, मुलाच्या हिताचे पालन करण्यासाठी मुलांच्या हक्कांचे रक्षण करणे हे सर्वतोपरी हेतू असावा.
{ टीप: CRY – बाल हक्क आणि आपण एक भारतीय स्वयंसेवी संस्था आहे जी प्रत्येक मुलाच्या बालपणाच्या हक्कावर विश्वास ठेवते – जगणे, शिकणे, वाढविणे आणि खेळणे. 4 दशकांहून अधिक काळ, क्राय आणि त्याच्या 850 उपक्रमांनी भारतातील 19 राज्यांमधील 3,000,000 पेक्षा जास्त वंचित मुलांच्या जीवनात संपादकांना टीप: CRY – बाल हक्क आणि आपण एक भारतीय स्वयंसेवी संस्था आहे जी प्रत्येक मुलाच्या बालपणाच्या हक्कावर विश्वास ठेवते – जगणे, शिकणे, वाढविणे आणि खेळणे. 4 दशकांहून अधिक काळ, क्राय आणि त्याच्या 850 उपक्रमांनी भारतातील 19 राज्यांमधील 3,000,000 पेक्षा जास्त वंचित मुलांच्या जीवनात चिरस्थायी बदल सुनिश्चित करण्यासाठी पालक आणि समुदायांसह काम केले आहे. अधिक माहितीसाठी कृपया आम्हाला www.cry.org येथे भेट द्या.] फेसबुक: https://www.facebook.com/CRYINDIA/; ट्विटर: https://twitter.com/CRYINDIA; इंस्टाग्राम: https://www.instagram.com/cry_india/; लिंक्डइन: https://www.linkedin.com/company/38732/admin/ यूट्यूब: https://www.youtube.com/c/CRYChildRightsandYou.
चौकशीसाठी संपर्क : ममता सेन, मीडिया अॅडव्होकसी, क्राय, ईमेल आयडी : mamta.sen@crymail.org.